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原標(biāo)題:
從“十大案例”到“三根支柱”
惠陽法院探索未成年人保護(hù)系統(tǒng)治理
近日,惠陽區(qū)人民法院(以下簡稱“惠陽法院”)與惠陽區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合打造的“家庭教育指導(dǎo)中心”“家事糾紛調(diào)解中心”正式掛牌,這標(biāo)志著惠陽區(qū)家事糾紛化解從“單打獨斗”正式轉(zhuǎn)向“協(xié)同作戰(zhàn)”。
近年來,惠陽法院不斷探索未成年人司法保護(hù)新路徑:通過系統(tǒng)集成發(fā)布涉未成年人“十大典型案例”、掛牌成立家庭教育指導(dǎo)中心、精準(zhǔn)發(fā)出司法建議、創(chuàng)新開展青少年法治教育等一系列務(wù)實舉措,著力構(gòu)建覆蓋“預(yù)防-干預(yù)-保護(hù)”各環(huán)節(jié)的全鏈條司法保護(hù)體系,以司法利劍斬斷伸向未成年人的黑手,用法治溫情呵護(hù)祖國未來健康成長。
◆案例畫像
十大典型案件折射治理困境
惠陽法院對近三年來審結(jié)的涉未成年人案件進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的梳理分析,精心編纂并最新發(fā)布的涉未成年人“十大典型案例”,不僅是一份審判總結(jié),更是一面映照社會治理深層癥結(jié)的鏡子。個案分析顯示,家庭監(jiān)護(hù)缺位與網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險交織,共同構(gòu)成了未成年人保護(hù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
數(shù)據(jù)背后是責(zé)任,案例背后是呼聲。更刺眼的是案件背后的家庭生態(tài):在未成年人犯罪案件中,絕大多數(shù)被告人來自離異或留守家庭,家長因“忙于生計長期疏于陪伴”導(dǎo)致未能及時察覺異常的情況屢見不鮮。網(wǎng)絡(luò)空間的“放大器”效應(yīng)同樣令人憂心——從快手平臺的“隔空猥褻”案,到QQ群組傳播未成年隱私影像,數(shù)字時代的新型犯罪正以前所未有的穿透力突破傳統(tǒng)保護(hù)屏障。
“十大典型案例”立足審判實踐,深度剖析了當(dāng)前未成年人違法犯罪以及遭受侵害案件呈現(xiàn)出的新特點、新趨勢,不僅為相關(guān)部門精準(zhǔn)施策提供了權(quán)威的司法數(shù)據(jù)支撐和案例參考,更有力推動了家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”體系的協(xié)同發(fā)力與有效銜接。
“簡單地判決往往治標(biāo)不治本。”惠陽法院相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。傳統(tǒng)司法的“事后懲戒”模式,在當(dāng)今顯然力有不逮,往往治標(biāo)不治本,唯有加強“家庭教育干預(yù)”,從源頭上修復(fù)家庭功能,才能有效降低未成年人犯罪率與受害率。這正是惠陽法院推動司法理念從“個案審理”向“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)型的根本動因。
◆三柱鼎立
機制創(chuàng)新?lián)纹鹑湕l保護(hù)
面對困局,惠陽法院選擇將司法職能向前端延伸、向社會拓展,構(gòu)建起三根相互支撐的“保護(hù)支柱”。
支柱一是家庭教育指導(dǎo)中心。家庭是未成年人保護(hù)的第一道防線,也是最易失守的關(guān)口。針對監(jiān)護(hù)人“教養(yǎng)不當(dāng)、關(guān)愛缺失”這一問題,惠陽法院聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)掛牌成立集家庭教育指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、判后回訪、法治宣傳于一體的“家庭教育指導(dǎo)中心”。
該中心的突破性在于其“司法剛性+專業(yè)柔性”的復(fù)合設(shè)計。法院在審理一起未成年人參與學(xué)生欺凌案件時,法官發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)人因工作原因,親子溝通嚴(yán)重缺失,監(jiān)護(hù)職責(zé)履行缺位,法治教育明顯缺乏,導(dǎo)致子女法律意識淡薄,遂向監(jiān)護(hù)人發(fā)出《家庭教育令》,明確監(jiān)護(hù)責(zé)任內(nèi)容,責(zé)令監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)和科學(xué)的管教方法,同時由中心專家介入開展親子溝通輔導(dǎo),并為被監(jiān)護(hù)人鏈接專業(yè)心理矯正資源。
支柱二是司法建議!稗k理一案、治理一片”,這不僅是口號,更是惠陽法院延伸審判職能的精準(zhǔn)實踐。針對涉未成年人案件暴露出的法治教育不足、家庭監(jiān)護(hù)缺位、社會管理漏洞等痛點,法院向教育、婦聯(lián)等部門發(fā)出多份“靶向式”司法建議,撬動社會協(xié)同的“杠桿”。
在一宗學(xué)校員工猥褻兒童犯罪案件審結(jié)后,法院不僅懲處犯罪,更向所在教育部門發(fā)出司法建議,直指校園安全管理缺位與未成年人防性侵教育滯后問題。建議書附有詳細(xì)的制度補漏清單:建立校園安全保障機制、加強家校溝通合作、加強師資素質(zhì)考核等。
支柱三是浸潤式普法,讓法治精神“入腦入心”!熬W(wǎng)生代”的成長軌跡與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,惠陽法院探索“浸潤式”法治教育,將法治精神轉(zhuǎn)化為青少年喜聞樂見的文化產(chǎn)品。精心選派12名政治過硬、業(yè)務(wù)精湛的員額法官兼任轄區(qū)中小學(xué)“法治副校長”,常態(tài)化開展模擬法庭、法治游園會、云端法治直播課等活動。更具創(chuàng)新性的是跨界融合創(chuàng)作——《反詐皮影戲:白骨精三詐西游師徒》將電信詐騙套路融入傳統(tǒng)藝術(shù),《守護(hù)“少年的你”》系列動漫以校園真實案例為腳本,原創(chuàng)蘇東坡IP制作“東坡漫法”系列,將抽象的權(quán)利義務(wù)演繹為具象的生活場景,在潛移默化中培育了青少年的法治思維和自護(hù)能力。
從被動應(yīng)對到主動預(yù)防,從個案審理到系統(tǒng)治理,惠陽法院的探索為新時代少年司法提供了可復(fù)制的“惠陽樣本”。其核心理念在于,守護(hù)未成年人,既需要法律的剛性,更需司法的溫度與智慧。
惠州日報記者李芳娟 通訊員李薇 劉秋璇