原標(biāo)題：

我市多措并舉推動三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

織密家門口“養(yǎng)老網(wǎng)” 打造老年人“幸福圈”

　　10月30日，全省三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院優(yōu)化整合工作推進(jìn)會在惠召開�；葜菔忻裾�局負(fù)責(zé)人就推動三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院優(yōu)化整合，創(chuàng)新構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享。近年來，我市用一系列接地氣的舉措，破解農(nóng)村養(yǎng)老難題，讓“夕陽紅”更有幸福感。

　　從“有隱患”到“有保障”，筑牢養(yǎng)老根基

　　過去，惠州部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院地處偏遠(yuǎn)、設(shè)施陳舊，不僅存在安全隱患，服務(wù)質(zhì)量也跟不上。為改變這一現(xiàn)狀，惠州把養(yǎng)老服務(wù)改革放在民生工作重要位置，從三方面發(fā)力：摸清家底定方案，對全市敬老院逐一“體檢”，根據(jù)實(shí)際制定“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”計(jì)劃，做到“一院一策”，2022年8月，《惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級工作方案》出臺，讓改革有了“施工圖”；真金白銀強(qiáng)支撐，將養(yǎng)老建設(shè)融入“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，爭取專項(xiàng)債、中央投資等資金超4.6億元；盯著進(jìn)度抓落實(shí)，2022、2023年連續(xù)兩年把敬老院轉(zhuǎn)型納入民政重點(diǎn)任務(wù)，每月調(diào)度、每季度督查、每年考核，確保改革不“掉隊(duì)”。

　　推出“四個一批”分類措施，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)布局

　　針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院普遍存在“安全差、服務(wù)弱、床位空”的痛點(diǎn)，惠州推出“四個一批”分類措施，讓資源用在“刀刃上”。

　　不安全的“關(guān)”方面，2022年以來，我市陸續(xù)關(guān)停了49家位置偏、消防不過關(guān)、隱患難消除的敬老院，徹底守住安全底線；需照護(hù)的“聚”方面，將關(guān)停敬老院里的特困老人集中轉(zhuǎn)移到市縣兩級區(qū)域性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前全市集中供養(yǎng)特困老人875人；有潛力的“改”方面，將16家基礎(chǔ)好、位置佳的敬老院，升級成鎮(zhèn)（街）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，綜合提供“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老+日間照料+上門服務(wù)”；位置偏的“換”方面，對位置偏遠(yuǎn)、已關(guān)停的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，統(tǒng)籌置換到交通便利、老年人集中的社區(qū)場所新建或改造養(yǎng)老設(shè)施46家，進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)布局。

　　強(qiáng)化政府社會市場三方力量協(xié)同，養(yǎng)老服務(wù)更貼心

　　我市圍繞普惠性、兜底性、市場化養(yǎng)老服務(wù)需求，強(qiáng)化政府、社會、市場三方力量協(xié)同，加快建設(shè)與全市老年人口數(shù)量相匹配的養(yǎng)老服務(wù)體系，通過五大創(chuàng)新舉措，讓養(yǎng)老服務(wù)更貼心。

　　三級網(wǎng)絡(luò)“織”到家，服務(wù)不用跑遠(yuǎn)路�？h級強(qiáng)樞紐，市和7個縣（區(qū)）按照四星級以上標(biāo)準(zhǔn)建成8家具備300張床位以上的綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，起到龍頭帶動作用。鎮(zhèn)街強(qiáng)銜接，建成62家綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)行“嵌入式機(jī)構(gòu)+日間照料+康復(fù)理療+居家上門+長者飯?zhí)谩钡娜诤夏Ｊ�。村居�?qiáng)服務(wù)，398個社區(qū)居家養(yǎng)老站點(diǎn)建在老人家門口，提供助餐、文娛、上門探訪等服務(wù)。

　　助餐服務(wù)“暖”到心，吃飯不再犯難。建成152家助餐點(diǎn)解決“吃飯難”問題，2024年服務(wù)67.4萬人次，同比增長206%；2025年1～9月服務(wù)69.7萬人次，同比增長55%。

　　手機(jī)辦事“零跑腿”，高齡補(bǔ)貼在家領(lǐng)。上線養(yǎng)老服務(wù)地圖，可“一鍵查詢”助餐點(diǎn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等信息；高齡津貼、長者服務(wù)卡開通線上申請，老人或家屬通過手機(jī)上傳材料即可辦理。

　　多方參與“活”市場，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有活力。國企帶頭干，市產(chǎn)投集團(tuán)牽頭成立康養(yǎng)公司，市城投集團(tuán)、市供銷集團(tuán)也加入助餐服務(wù)。我市不僅培育了杏健、全息生養(yǎng)等本地養(yǎng)老企業(yè)，還引進(jìn)了九如城、綠康等全國知名品牌，服務(wù)更專業(yè)。

　　未來社區(qū)“探”新路，養(yǎng)老有了新樣本。我市民政部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資源下沉，積極參與未來社區(qū)建設(shè)工作，打造長者助餐服務(wù)、日間照料服務(wù)、老年大學(xué)、適老產(chǎn)品體驗(yàn)店等八大為老服務(wù)場景。構(gòu)建“政府引導(dǎo)+市場運(yùn)作+社會參與”的運(yùn)營模式，發(fā)揮多方協(xié)同作用，以市場化方式促進(jìn)可持續(xù)運(yùn)營。

　　接下來，我市還會繼續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)，讓養(yǎng)老服務(wù)更貼合老年人需求，讓更多老年人能安享幸福晚年。

　　惠州日報(bào)記者馬海菊